责任督学，责任在肩。如何最大限度发挥督学在区域教育发展中的作用？江苏省常州经开区进一步完善责任督学挂牌督导管理体制机制，在实现全区幼儿园、中小学挂牌督导“全覆盖”的基础上，推行“督导室统筹指导、责任片区自主管理、责任督学具体实施”的三级管理体制。在日常督导工作中做到正确指导、及时反馈是挂牌学校对责任督学的期待。

【案例背景】日常督导是每一位督学都要面对的工作，每月布置常态化督导工作时，总有督学面露难色：“我们特别想把工作做好，可我们也不是样样精通，在每次督导过程中规范的标准是什么呀？”的确，督学大多是基层学校校级干部，积淀了丰富的教育教学管理经验，但随着教育形势的不断发展，社会对教育的要求越来越高，个别督学或多或少存在教育教学观念亟待更新的问题，致使督学工作开展难度增加。

作为督学，在“标准”与“落实”之间自己要明晰督导标准——督什么、怎么督，才能拿好督评的“尺子”，对标检测挂牌学校的工作质量；对挂牌学校来说，也非常关注督导检查结果，关注校际督导结果的差距并横向比对。督学工作如何做到让学校心服口服，这都需要督学具有较高专业能力及科学严谨的精神。

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【解决策略】带着这样的思考，常州经开区尝试开展“一月一主题，一督一提升”的督学现场会，在提升督学素养的同时满足学校发展需要。从2022年9月至今，常州经开区已组织5次督学现场会，进一步厘清督什么、 怎么督的策略，从而达到“督更准、导更深”的目的。督学现场会有三个特点：

一是挂牌校变身培训现场。每一次督学现场会全体责任督学进同一所学校，分组或集中进行督导，现场汇总督导过程中的经验做法，形成月度主题督导规程、步骤及督评标准等实操要领。现场会后，各责任督学分赴挂牌学校，依据实操要领进行督导。每月的督学工作主题都会突出重点检查事项，如规范食堂日常管理、义务教育优质均衡发展评估、幼儿园课程游戏化推进……现场实训与答疑总是在督学迫切的期待中开启，大家找问题、寻答案、听分析、解疑惑，常常是拿起手机收集“现场经验”，为各自进校督导做好充分准备。

二是领衔人变身培训专家。每一次督学现场会由督学个人申报领衔，现场开展微讲座培训，有的将督导指标逐条解读，通过画重点、标要点等方式，让全体督学明确督导要点；有的从自身经历出发，案例分享式介绍“望闻问切”的督学工作方式；有的交流自己如何以学习者的姿态走进学校，让学校悦纳责任督学……把督导主题变成微讲座的“拉菜单”过程，实则是督学不断加深、拓展对具体任务的感悟、理解过程，也是督学内在介入反向思考如何评点学校实况的过程。而现场会上的一人讲、众人议，也把“拉菜单”过程变为布置任务的过程。

三是讲座变身培训沙龙。每一次督学现场会的督评反馈都以问题导向的沙龙形式进行，引导大家对督导标准再学习，使学校、督学都认识到督导过程就是发现问题、解决问题、提质增效的过程。尤其是互动交流中将学校的好经验与做法为大家所用，使其他学校整改有方向，这是让督学工作由“督”向“导”转变的关键。

【优化提升】“一月一主题”的督学现场会破解了如何督、怎样导的难题，对督学拿好督评这把“尺子”起到了实实在在的作用，引导督学明确督导重点与提质方向。但真督实导的关键还在于结果运用，如果缺少结果的运用，就会失去督导的权威性而使督导流于形式。为此督导室加强总结与提升，不断完善，形成了“三单式”督学工作范式。

一月一主题，明确任务单。2022年8月，经开区选聘第二届责任督学16名，要求督学将“督”规范、“导”方向、“诊”问题、“找”亮点、“教”方法、“育”人才等有机结合起来。督导室明确任务单，即年度计划，按照“每年一条主线，每月一个主题”的思路确定方向、下达任务。一方面使督学工作始终行走在区域教育发展的总路线图上，另一方面使督学工作在统一的主题下分路出击、校校统揽，将问题逐个击破，将特色一一点亮。如此一来，确实加强了督前指导，也让指标更加清晰化。

一督学一讲座，共研要领单。每次督学现场会将任务单的要求分解细化，便于定性定量分析诊断和检测。现场督导过程中的指导同样重要，督学既要关注挂牌校的优势，也要关注盲点；针对现场发现的问题与挂牌校管理团队逐一分析，通过具体问题让挂牌校意识到每一次督导对于学校规范管理、质量提升的价值。此外还邀请省市督学到现场会进行理论高位引领，提供操作经验，从而形成要领单——现场解剖学校，知晓“症状”要领；专家解疑释惑，知晓“病理”要领；交流研讨提炼，知晓“诊断”与“处方”要领。“督中有导”注重过程指导，让指标实质化。

一观摩一提升，提交反馈单。督学现场会后，督学要围绕主题到各自挂牌校开展常态化督导，将自己在督导过程中发现的亮点、不足及意见建议如实记录下来，形成反馈单——月度工作报告，这既是对挂牌校专项工作落实的评价，更是对督学工作完成情况的小结。在这一过程中，督学可以针对挂牌校的工作进行一对一指导，有效解决挂牌校存在的问题；可以将辖区内集体优势与不足共享，让挂牌校明确未来发展重点。此外，针对共性问题，督学还可以再次进行研判，明确下一次入校督导的方式与目标，使跟踪督导更具针对性与实效性。反馈单的质量与水平纳入督学工作考核中，督导室每月汇总整理问题清单并提交局党委，协调解决难点堵点，力促督学工作关注结果性评价，以指标为导向。

只有真真切切地“督”出问题，明明白白地“导”出方向，才能做好挂牌学校发展的“有心人”和排忧解难的“贴心人”，真正让督学的专业知识与专业能力为区域教育高质量发展保驾护航。

（作者单位系江苏省常州经开区社会事业局）

《中国教师报》2023年05月10日第15版 

作者：庄亚洁 韦艳青

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